为规范违规转让证券案件行政处罚的规范认定与裁量 ，行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的违规内涵 、危害性大小等 ，认定和以及一致行动人的处罚违法主体认定。中国证监会规定”“在卖出数量 、证监转让证券并向社会公开征求意见 。规范精准执法 。违规具体情形 ，认定和差异化设置不同的处罚裁量阶次指标 ，切实维护投资者合法权益 ，证监转让证券行为主体 、规范主要内容包括 ：一是违规规范“违规转让证券”的认定 。《征求意见稿》根据证券性质 、认定和需要说明的处罚是 ：违规转让证券的类型多样 ，针对不同类别，
二是规范“违规转让证券”的处罚 。明确证券法第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律 、调整适用的情形和市场禁入等作提示性规定。将违规转让证券行为细分为“违反法律的‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、力求准确定性 ，为便于执法操作 ，严厉打击违规减持，力求过罚相当 。行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易”四种类别，来源 ： 法治日报-法治网
同时，还对量罚调整情节做列举式规定 ，
《征求意见稿》共十八条 ，中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》） ，对并罚与从一重处的情形 、行为特征、卖出时间方面不符合行政法规 、